行政院長陳建仁17日於行政院會聽取交通部「行人交通安全政策綱領(2023-2027)」報告後表示,政府參考聯合國及歐美先進國家的道安政策願景與目標,設定以「零死亡」為政策願景、以2030年前降低死亡人數30%為目標,並提出短期(半年內)、中期(一年內)、長期(四年內)的各項具體執行項目,同時也透過「道路交通安全基本法」的立法,宣示政府重視及推動改善道安的決心。後續仍請有關部會持續從工程、教育、監理、執法面著手,保障行人用路安全,落實行的正義,並積極與各界說明及溝通,讓國人更清楚政府運用科技保障用路人安全的政策美意。
陳院長表示,長期以來,我國交通規劃是以車流效率為主,形成以車輛為主,缺乏人本交通理念,導致都市地區車流持續成長後道路交通擁擠,並壓擠人行空間;加上監理制度並未落實,造成駕駛人不良習慣,汽機車不停讓行人事件經常發生。為提升行人道路交通安全,必須從都市整體運輸系統規劃的觀點,以人為本,強化公共運輸與人行環境的整合規劃,以及從源頭改善監理制度著手。
陳院長指出,政府參考歐美等先進國家交通事故目標「零死亡」(Vision Zero)願景,與聯合國及歐盟均設定2021-2030年死傷降幅50%為道安政策目標,衡酌我國道安情況,因此設定以「零死亡」為政策願景,並以2030年前降低死亡人數30%為目標,希望中央部會及各地方政府,共同努力實現此一目標,未來也可更積極加大進步幅度。
陳院長強調,道路交通安全不只是交通部單一部會的責任,應由各部會與各級政府共同合作落實改善,才能根本解決道安危機。希望透過「道路交通安全基本法」的立法,共同宣示政府重視及推動改善道安的決心;同時,未來將提高道安會報層級,於行政院召開中央道路交通安全會報,由他親自主持。
陳院長進一步表示,發展公共運輸是世界趨勢,也是淨零碳排必要的選擇,公共運輸計畫愈能普及,行人安全也可獲得更好的保障,而目前政府推動促進行人交通安全的公共運輸計畫是既定目標,請交通部及各地方政府持續推動,共同建構一個便捷、友善、舒適、可靠且可負擔的公共運輸系統,吸引民眾搭乘公共運輸,降低私人運具使用。
陳院長強調,落實行人交通安全改善,必須由工程、教育、監理、執法面著手。在工程面部分,行人族群中又以身障、兒童及高齡者等最為弱勢,必須保障其行的安全,落實行的正義,請內政部營建署與交通部加速積極推動經費高達400億元的「永續提升人行安全計畫(113-116年)」,並請內政部會同交通部迅速研議「行人交通安全設施條例」,明文規範各級政府權責,每年公布KPI列入評比,以督促各級政府落實推動道安改善工作。
在教育宣導方面,陳院長說,交通安全文化扎根必須自小從學校教育做起,請教育部將行人優先停讓納入課程模組教學主軸;另請交通部持續推動社會教育及宣導,建立國人優良的道路交通安全文化。此外,在監理面向,請交通部針對違規紀錄嚴重者,積極推動恢復短期換照,並透過換照要求繳清罰鍰及進行講習再教育,促其養成守法習慣,同時擴大推動機車駕訓及道路安駕訓練,強化培養駕駛人正確的防禦駕駛技能與觀念,持續完善監理管理制度,徹底做好源頭管理。
在執法部分,陳院長強調,取締違規是手段不是目的,及時矯正國人違規行為,降低事故風險,保障其及其他用路人安全,才是執法的目的,請內政部警政署與交通部做好社會溝通,讓國人共同維護道路秩序。院長指出,近期外界誤以為科技執法有和民眾搶錢且無助改善道安之疑慮,依據內政部警政署統計,今(2023)年1月至7月科技執法取締件數僅占整體6.8%,且經統計設置路口科技執法265處地點,自去(2022)年9月30日啟用執法至今年7月31日止,共取締98萬3,696件,事故較去年同期減少753件,死傷減少792人,路口科技執法設置地點事故發生及死傷數均有明顯下降,確實發揮遏阻違規肇事的目的。請警政署持續積極與各界說明及溝通,讓國人更清楚政府運用科技保障用路人安全的政策美意。
陳院長表示,為落實行人交通安全政策,交通部綜整提出短期(半年內)、中期(一年內)、長期(四年內)的各項具體執行項目,請各相關部會及各地方政府共同合作,務必積極落實執行,朝行人事故零死亡的願景邁進,也朝2030年減少死亡人數30%的目標努力。