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第一線清潔人員是政府推動環保工作的重要夥伴,讓我們得以享有乾淨美好的生活環境,為照顧清潔隊員,各地方環保局和鄉鎮市公所僱用清潔隊員所給予的薪資總額相當於公務人員委任第三職等至第五職等,並依勞動基準法及公務人員相關法規給予雙重保障。針對全國環保公務機關總工會提出清潔人員身分立法,以及調高清潔獎金及駕駛獎金之訴求,環保署正與相關機關審慎研議中。
環保署表示,過去在臺灣省政府時期,臺灣省政府人事處曾訂定「臺灣省各級清潔機構清潔隊員司機技工管理要點」,規定清潔隊員的人事管理及勞動條件,後來因應精省,前行政院人事行政局針對臺灣省政府人事管理行政規定,邀集各地方政府研商,有關清潔隊員部分,會議結論為毋須統一訂定規定,由各縣市政府本於權責自行辦理。另外,前行政院勞工委員會已公告指定公務機構技工、駕駛人、工友及清潔隊員自87年7月1日起適用勞動基準法。
依現行法令規定清潔隊員之僱用係屬地方自治事項,目前各地方政府係依勞動基準法因地制宜僱用清潔隊員,清潔隊員的薪資多比照工友管理要點的規定,由技術工友之工餉第七級150薪點起支,最高可支領至170薪點,本薪約3萬3,500元至3萬5,770元,並隨歷次軍公教員工調薪時調整,同時清潔隊員每月領有清潔獎金(上限8,000元)、駕駛獎金(上限600元)以及其他獎金,合計薪資總額相當於公務人員委任第三職等至第五職等。除了薪資之外,清潔隊員休假則多以勞動基準法、公務人員請假規則及其相關規定從優辦理,且因適用勞動基準法,雇主應給予延長工作時間與休息日工作之工資加給,同時清潔隊員享有勞動三權,可藉由團體協約方式進行爭取勞動條件,勞動條件與權益健全。而清潔隊員又為公務人員每年國民旅遊卡補助及「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」之比照發給對象,也就是目前清潔隊員的福利受勞動基準法及公務人員相關法規雙重保障。薪資及福利等勞動條件佳,每逢清潔隊員招考時,民眾報考情形十分踴躍。
環保署表示,各執行機關依勞動基準法進用清潔隊員,為實質雇主,有關全國環保公務機關總工會提出清潔人員身分立法之訴求,環保署已邀集相關部會研議,惟因涉及勞動基準法、地方制度法、財政紀律法等相關法規,且涉及地方政府用人權及財政自主權等,影響層面較大,環保署將持續與相關機關審慎研議由中央訂定一致性規定之可行性。另有關調高清潔獎金及駕駛安全獎金部分,環保署針對部分地方政府及工會的訴求,於111年已啟動「地方機關環保車輛駕駛安全獎金支給要點」及「地方機關清潔人員清潔獎金支給要點」修訂事宜,刻正與各地方政府及相關部會研議,期提供清潔隊員更優厚的待遇。
環保署表示,第一線清潔人員是政府推動環保工作的重要夥伴,蔡英文總統曾提醒須妥善照護清潔人員,環保署於108年至111年共補助地方政府購置每位隊員5套工作服、1套透溼防水工作服以及防穿刺安全手套、安全鞋及護腰等個人安全防護裝備,今年為了讓隊員因應各式天候狀況執行勤務需求,規劃增購保暖背心及防曬袖套,讓所有隊員感受到政府照護的心意。環保署也於109年成立「清潔人員職業安全衛生促進小組」作為促進清潔隊員工作安全議題之溝通平台,至今已召開12次會議;近年來環保署也持續督導、協助地方完成設置安全衛生管理組織、人員、採取必要管理措施,共協助訓練141位清潔隊職安管理人員、385位急救人員取得證照,以及123位抓斗車、鏟裝機及挖掘機等機械操作人員,以提升清潔隊員的專業性,並舉辦了多達140場次的法令說明會、現場輔導及工作安全健康促進會議等,有效提升全國清潔人員之工作安全與健康。
環保署將持續與地方環保機關共同努力,具體落實蔡總統照護隊員之承諾,也再次提醒清潔隊員執勤時應確實遵守作業安全相關規定,以確保工作安全及健康,共同攜手守護環境。