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行政院中部聯合服務中心今(21)日與中台灣不動產估價師公會假裕元花園酒B1國際演講廳共同舉辦「土地正義研討會-如何踐行協議價購程序」，討論如何改善土地徵收補償市價查估辦法，避免土地徵收抗爭事件層出不窮。
行政院中部聯合服務中心執行長蔡培慧說，她過去在非政府組織(NGO)「台灣農村陣線」投身關懷土地與正義，終於爭取到土地徵收條例於民國100年三讀通過修法改以「市價」徵收土地。
蔡培慧強調，為了公共利益，需要徵收土地時，應該竭盡所能與土地所有權人進行實質協議價購。蔡培慧說：徵收土地是比較強制的手段，應該借重不動產估價師的專業，做最好的土地估價，以保障民眾權益，所以政府目前為了公共設施進行土地徵收，都是採取協議價購的方式。
中台灣不動產估價師公會理事長黃昭閔演講時指出，地徵收條例立法精神極力鼓勵先行「協議價購」，強調「徵收是最後、最不得已的手段」，但執行過程，卻走調成為徒具形式的協議價購，或者是協議價購與徵收同時進行的情形。
黃昭閔進一步解釋，目前有些現況是，需要取得土地興辦事業之單位委託土地估價師評估、並由地價評議委員會組成的「預審小組」開會討論評估的價格，向土地所有權人提出協商，如果所有權人拒絕協議，則改為報請權責單位徵收，所有權人沒有討價還價的空間，淪為弱勢。因此，黃昭閔提出「雙方立場要對等」、「估價師角色要超然」、「協議價格要透明」、「徵收程序要正義」、「需用土地人身段要明確」等五大具體建議，希望能土地徵收制度更為與時俱進。
逢甲大學土地管理學系辛年豐系主任認為，現階段協議價購價格缺乏彈性，應該明確規範不動產估價師所估出的價格供參考，並授予行政機關對於價格有相當的裁量空間、強化協議價格與徵收價格落差的救濟機制，甚至也可引進商業仲裁的模式，建立良善的協議價購制度。
台灣智庫城市與區域治理中心研究員蔡美華認為，過去的協議價購過程並不透明，建議執行單位應該公布更多資訊，才能避免許多爭議，節省社會資源無謂的浪費，真正的保障人民的財產權。
今日研討會，吸引許多關心此議題超過300位產、官、學者及民眾出席，現場座無虛席，活動圓滿成功。