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國發會25日召開第119次委員會議,會中由國發會報告今(113)年整體公共建設計畫推動情形,經濟部、國發會及勞動部提報「產業投資五大要素優化政策112年度執行總成效」,行政院交議,農業部陳報「農地重劃區基礎建設升級計畫(114至117年度)」等案進行討論。
一、提升公建經費執行效率,強化淨零基礎建設
國發會於今(25)日第119次委員會議,就整體公共建設計畫截至2月底之執行情形提出報告。今(113)年整體公共建設計畫截至2月底經費執行1,037億元,經費達成率13.34%,均較去(112)年同期增加。龔主委表示,今年公共建設推動有好的開始,各部會仍應持續管控各月經費執行目標達成情形,並盤點執行異常或具潛在風險個案計畫,掌握關鍵問題,研提改善對策及早解決,如涉及跨機關協調事項,可透過工程會督導會報既有機制協處。
龔主委指出,因應今年公共建設經費規模接近7,800億元,創近17年新高,已請各部會依據所屬計畫年度工作排程,檢視年度經費配置之合理性,尤其是過度集中於第4季或年底執行者,應評估提前執行,並預留估驗計價及經費核銷作業所需時程,儘速將應付款項撥付廠商,以利提升年底經費執行績效。
龔主委強調,淨零轉型是國家推動重要政策,已請主政機關掌握各項工作重點,並因應國內發展情況,透過階段性目標設定、法規整合與調整等逐步落實推動,同時展開後續年度預算籌編事宜,就具促進淨零排放目標及效益之計畫,優先編列預算辦理。
本案聯絡人:管制考核處李奇處長
辦公室電話:02-2316-5300#6600
二、持續優化產業投資五大要素政策,創造經濟成長動能
國發會今日召開第119次委員會議,會中請經濟部、國發會及勞動部就「產業投資五大要素優化政策112年度執行總成效」案進行報告。
相關部會執行「產業投資五大要素優化政策」迄今已累積相當成效,龔主委除肯定及感謝各執行部會的努力,也表示面對淨零轉型之發展趨勢,請各要素執行部會超前部署,持續精進產業投資環境,並協助產業深化國際鏈結與合作,以打造臺灣成為全球產業供應鏈的關鍵角色,推升國家整體永續競爭力。
土地要素部分,經濟部為提供臺商回臺投資及企業投資等用地需求,積極協助企業排除產業用地取得障礙,108至112年推動工業區更新立體化發展方案已新增樓地板面積(容積獎勵部分)約13.9萬平方公尺,新增投資額約403.68億元;未來將完成與台糖公司合作開發產業園區,中埔、水上、新市、北高雄及褒忠等5處園區開發與招商。
供水要素部分,自106年至112年累計增加每日221萬噸水源,相當於全臺20%用水量;112年已達成每日增供23.85萬噸穩定供水目標,預計113年再增加每日15.6萬噸水源及80萬噸調度水量。為因應氣候變遷及降雨變化大之風險,經濟部將加速水庫加高、海淡廠及伏流水等水資源開發建設,提高供水能力及增加枯水期保險水源,並強化區域調度供水管網串接,確保供水穩定及備援能力。
供電要素部分,經濟部太陽光電併網量至112年底已累計完成12.42GW;離岸風電283座風力機,裝置容量達2.25 GW;智慧電表布建累計完成270.7萬戶。為實現2050淨零排放目標及能源轉型政策,政府將積極擴增再生能源裝置容量,並持續優化能源法規制度以建構更健全的發展環境,同時加速智慧電表布建,發展相關儲能設施,確保供電穩定。
優化人才和勞工要素部分,隨著世界各國對勞動力與人才競逐日益劇烈,政府將持續透過跨部會合作機制,鬆綁法令規定,並積極規劃推動相關措施,內外並進提升人才之質量,同時配合2050淨零排放目標,強化綠領人才的培育,開創新世代國際競爭力。另為因應我國產業勞動力需求,勞動部亦將偕同相關部會持續關注引進外籍移工情形,並透過「移工留才久用方案」留用外國技術人力,並強化本勞技術培訓與聘用,開發優質勞動力及強化勞工技術能力,提供產業所需人力。
本案聯絡人:管制考核處鄒勳元副處長、丁筱真科長
辦公室電話:02-2316-5300#6601、6640
三、國發會審議通過農業部「農地重劃區基礎建設升級計畫(114至117年度)」
國發會3月25日召開第119次委員會議審議通過行政院交議之農業部「農地重劃區基礎建設升級計畫(114至117年度)」,全案將陳報行政院核定。本計畫以「加強農業基礎建設、提升農業韌性及競爭力」為目標,制定具體策略方案,期能強化全國重要農業生產區基礎建設,提高農路運輸效能及水路輸水效率,強化農業生產環境,以促進農業永續發展。
國發會表示,全球氣候變遷及國際政治因素造成糧食生產不穩定,農業環境變遷造成對基礎設施的需求改變,提升農地生產力日益重要。其次,因應農業生產運輸機械化,大型農機及冷鏈物流運輸需求增加,提升全國農地重劃區生產力及穩定性,為當前重要工作。
國發會強調,因應國土計畫法施行後,公告國土功能分區,為確保農地與農業永續發展及國家糧食安全,未來農業施政資源將合理配置,優先投入農業發展地區建設,引導優良農地資源有效利用,穩固農業生產區域基盤整備,維護農民權益與生活環境提升。經盤點,全國農地重劃自民國47年迄112年止,累計31.3萬公頃,約86.9%為國土計畫法規定於114年實施國土功能分區之農業發展地區第一類及第二類,為全國重要糧食生產基地。農業部考量國土功能分區帶來的影響牽動農業在整體國土空間發展,及廣大農民生產權益,在遵循行政院施政方針原則下,農業部提報「農地重劃區基礎建設升級計畫(114至117年度)」,計畫總經費為78億元,制定3項具體工作,包含辦理「早期農地重劃區農水路整體更新改善」、「農地重劃區農路併行水路分級改善」及「優良農地重劃」等。投入農業生產環境基礎建設,以改善農業生產環境,促進農業發展,提升農業韌性及競爭力,增進農路運輸品質、減少運銷成本、提高農業水資源效率、具抗旱韌性效益、增加農作收成、提升農業產值、增進農業現代化、減輕農業人口勞力負擔、改善農業經營環境,及促進農村整體發展等。
國發會進一步表示,農地重劃區為國家重要的糧食生產區域,對於重劃區內的農路及水路等基礎建設,是影響農業發展韌性與競爭力的關鍵,需要政府大力投資,有助於國家農業整體發展。本計畫直接影響全國農地重劃區內基礎建設,且該等農地屬於我國最重要農業生產基地,為維護農民權益、糧食生產安全及提升整體農業生產環境,具推動必要性。