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隨著無人機相關技術不斷提升,各類應用也日益普及,民航法無人機管理機制施行近四年來,無人機活動申請案也呈現逐年增加趨勢,由於部分合法申請的活動執行過程亦難免發生違規情況,民航局提醒玩家,務必遵守申請程序與操作規範,以免受罰。
民航法遙控無人機專章及相關授權法案於2020年3月31日正式實施,根據民航局統計,已註冊的法人無人機已有1萬零700餘架,自然人無人機有3萬1000餘架,其中約94%為未達2公斤、約5%為2公斤以上未達25公斤、約1%則為25公斤以上機型,總計註冊總架數已達4萬2000餘架。
不僅無人機數量持續增加,在操作證方面,專業操作證持有者已有9千600餘人,普通操作證者1萬800餘人,學習操作證者則有2千300餘人,其中專業操作證累計核發數量已超過1萬3000張。
伴隨著機器與操作證增加,無人機活動申請案也逐年攀升,2020年新制施行首年,活動申請案共2,055件,次年4,217件,去年5,414件,今年1至9月已有3,994件,累計申請案件已將近1萬6千件,成長幅度相當明顯,也可看出無人機運用越來越趨廣泛。
政府提供活動合法申請管道,亦有助於減少違規情況。根據民航局統計,自2015年7月底至無人機管理機制實施前,違規於機場四週管制範圍內施放無人機遭裁罰案件共61件,平均每月約發生1.08件;無人機管理機制上路後至今年9月,則有39件此類違規案件,平均每月約0.92件,違規情況已有改善。
不過,民航局觀察申請案實際操作情況也發現,部分申請案並未依照申請內容執行,例如活動範圍、時間、操作飛手與申請內容不同等。
民航局副局長林俊良表示,此類違規案件如發生於中央管轄的機場四週管制區,民航局均會依法開罰,部分發生於地方政府劃設的管制區內的違規案件,則由地方政府開罰,不過,受限地方缺乏無人機管理的專門人力,此類案件取締難度較高,以去年為例,全台全年僅開罰4件。
林俊良提醒玩家,「合法的飛,安全的飛」是無人機操作最高守則,在非管制區的活動,只要合法註冊的機器、操作者也有操作證,一般民眾無須申請即可操作,但不得於夜間飛航或於人群聚集上空活動。
至於中央與地方劃設的管制區,則需法人才可申請活動,此類申請目前已相當便利,只要在作業15日前於民航局「遙控無人機管理資訊系統」中登入並如實填寫活動計畫書即可。如活動範圍包含軍方管制區,則需提前30日提出申請。
隨著年底慶典活動將至,林俊良也提醒民眾,部分地區會有臨時管制措施,民眾從事無人機活動前,務必至民航局「遙控無人機管理資訊系統」的「空域查詢」網頁或民航局Drone Map APP,查詢活動區域的相關公告訊息,避免違法。